西南政法大学（以下简称“学校”）前身是1950年在重庆化龙桥红岩村成立的西南人民革命大学，首任校长为刘伯承元帅。西南人民革命大学师生所继承和发扬的红岩精神，与中国人民抗日军政大学负重前行、敢于牺牲的革命情怀一脉相承，成为了西南政法大学以红色基因铸魂育人的精神源流。

近年来，学校落实市委建设“红岩先锋”变革型组织“一统六化”工作要求，在深入调查研究的基础上，统筹发展与安全，立足“围绕学生、关照学生、服务学生”，全面发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，在学校三个校区设置6个功能型党工委，下设31个功能型党支部，实行“专职组织员+职能部（处）长”的双楼长制，设置61名楼栋长，打通三全育人“最后一公里”，一体化构建学生楼栋服务工作体系，运用系统观念、系统方法和数字化理念、工具、手段，打造新时代“红岩先锋”变革型高校组织，实现思想政治工作时空全覆盖，积极培养担当民族复兴大任的时代新人。

一、主要做法

（一）强化政治功能，党组织引领基层治理。一是以党建为抓手强化引领。创新建立理论学习“一示范两覆盖三规范”机制，形成理论学习“1+3”制度体系。机关各党支部积极与学生楼栋功能型党支部开展联合主题党日活动。实施“理论宣讲赋能时代新人培育”行动，建立25个宣讲团队，近年来开展理论宣讲7000余场次，覆盖线上线下受众逾5千万人次，其中大学生总体国家安全观宣讲团活动成效卓著，受到人民日报、光明日报等媒体头版报道。二是以党员为骨干健全体系。选任6名党建和思想政治工作经验丰富的干部专职担任园区党工委第一书记，同时由职能部处负责人兼任党工委书记，专职组织员担任党工委副书记，辅导员担任党工委委员。由对接楼栋的职能部处党员负责人分别担任31个功能型党支部的书记，相关部门教职工党员、楼栋学生党员骨干担任党支部委员。同时，加强党建带团建，对应设置园区团工委和楼栋团支部。三是以楼栋为阵地创新管理。实行“专职组织员+职能部（处）长”的双楼长制，强化专职组织员的作用发挥，推进机关领导干部下沉楼栋，担任6个园区31个学生楼栋的楼栋长。明确楼栋长在“摸清底数、宣讲政策、关爱学生、应急处突、团结力量”等方面的工作职责，构建学院和楼栋“条块结合、齐抓共管”的学生服务管理创新机制。

（二）细化管理机制，网格化夯实基层治理。一是健全四级网格工作机制。在实行“专职组织员+职能部（处）长”的双楼长基础上，进一步完善工作机制，建立起“职能部门教职工楼层长+学生骨干楼层长”的工作机制，共设教职工楼层长147名、学生楼层长336名。将寝室长纳入楼栋工作机制，形成“党工委、楼栋长（楼栋党支部书记）、楼层长（楼栋党支部委员）、寝室长（学生党员）”的四级联动机制。二是夯实网格治理骨干力量。建立党工委书记工作例会制，加强对功能型党组织的工作指导。实行驻楼辅导员制度，完成147名辅导员入驻楼栋工作，实现与学生“同吃、同住、同生活”。对楼栋宿管员开展全覆盖培训，细化工作任务，提升工作积极性。设立园区安全管理员，深入学生楼栋开展安全教育、信息收集、隐患排查，加强日常安全巡查，建立健全楼栋安全预警机制。三是建立应急快速处置机制。依托功能型党组织建构学校应急处突扁平化工作模式。宿管员在学生发生安全稳定、突发疾病等紧急情况时，第一时间联系楼栋长，楼栋长赶赴现场协调各方力量进行有效处置，做到环境消杀快、信息公布快、解疑答惑快、心理疏导快。

（三）优化数据运用，信息化提升基层治理。一是建成并启用楼栋学生数据库。在各楼栋长精准摸排学生数据的基础上，打通数据更新、数据修改等关键环节，于2022年11月19日正式建成楼栋学生数据库，并在楼栋学生管理服务等工作中使用。二是打造一体化学生服务数据平台。立足学生需求，全面梳理、整合、优化学生事务线上服务，将71项分散在各系统的查询、学习、申请类事务统一集成到学校“智慧校园”门户，提供全天候泛在化服务，提升网上服务的便捷性和亲和度。三是提升楼栋工作人员信息化能力。学校多次召集信息化工作思维等专题会议，组织楼栋长、辅导员开展数据库使用培训，不断提升工作人员信息化工作水平，确保楼栋学生数据库的使用规范和网络安全。

（四）实化育人成效，同心力保障基层治理。一是力量汇聚楼栋。功能型党组织、楼栋长制整合了机关干部、专职组织员、辅导员、宿管员、安全员等多方力量参与学生楼栋日常管理服务，能及时有效处理学生在学业、就业、心理、生活等方面的问题和困难，在关键时刻能汇聚起近千名党员干部、学生工作者、专任教师等站出来冲出来拼出来。二是关爱温暖楼栋。在楼栋建立“毓秀阳光学生心理工作站”，校院两级每年开展20余类心理活动300多场。设立楼栋服务学生爱心角、便民服务站，为学生日常生活提供贴心服务。打造以“FM.石瓦坡”平台为核心的“一平台三机制”学生意见建议解决反馈体系，及时解决学生“急难愁盼”问题。充分利用每周二下午开展瑜伽体验、宿舍达人秀等丰富多彩的文体活动，营造积极健康向上的园区楼栋文化氛围。三是保障支持楼栋。学校为园区党工委、每个楼栋设置工作室、多功能室、谈心谈话室等，进一步完善楼栋育人空间建设。每年为园区党工委、各楼栋提供工作经费支持。以楼栋功能型党组织为基础，成立创新学生工作团队，出台团队建设方案，形成一支强有力的学生园区、楼栋治理队伍。

二、工作成效

（一）党建统领基层治理有力。在学生楼栋设立功能型党组织，以党组织建设带动学生园区、楼栋基层治理和学生服务管理工作，实现楼栋在哪里，组织就在哪里，切实加强党对基层治理的领导。相关做法获中央组织部充分肯定，受到光明日报、中国教育报、全国高校思政网等广泛报道。基于工作经验提炼的育人案例入选重庆市高校党建“十大案例”。

（二）思政工作服务学生有力。学校围绕立德树人根本任务，将各领域、各环节、各方面的育人资源和育人力量下沉到学生宿舍，将园区、楼栋打造成集学生思想引领、道德培育、文化涵养、服务育人于一体的育人阵地，“三全育人”工作格局进一步完善。

（三）楼栋安全稳定保障有力。将党的组织延伸到学校基层末梢，延伸到学生信息传递的最前沿，延伸到安全稳定风险最可能爆发的部位，便于学校更快更准确地掌握学生的动态，提高了突发事件或敏感时期快速处理问题的能力。学校连续多年获评“重庆市高校安全稳定工作先进单位”。

（来源：华龙网）